CBb laat afschaffing POR ongemoeid
De voorzieningenrechter van het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) treft geen voorlopige voorziening voor pluimveehouders in verband met de Regeling ontheffing productierechten (POR) totdat zij een uitspraak hebben in de bodemzaak over het beëindigen van de regeling. In totaal lopen er circa 100 beroepsprocedures omtrent de POR-regeling van zowel pluimvee- als varkenshouders. Het CBb wil de bodemzaken hierover in het eerste kwartaal van 2019 gaan behandelen. De uitspraak van het CBb van 13 december betekent dat pluimvee- en varkenshouders wiens ontheffingen dit jaar afliepen voor het einde van het jaar dierrechten moeten leasen of kopen voor het aantal dieren dat zij houden.
Op grond van de POR-regeling kregen pluimveehouders tijdelijk ontheffing van de verplichting over dierrechten te beschikken. Die ontheffingen hadden een duidelijke einddatum en die is verstreken. De minister weigert verlenging van de ontheffing. Daarin ziet het CBb geen reden om, zoals een pluimveehouder vroeg, vooruitlopend op de bodemzaak in te grijpen.
Groot maatschappelijk belang
De pluimveehouders mochten er niet op vertrouwen dat de minister de ontheffingen zou verlengen, ook als de aanhoudende mestproblematiek de verwachte afschaffing van de dierrechten doorkruiste. Het maatschappelijke belang bij het reguleren van de fosfaatproductie is groot en het belang bij onverkorte werking van de verlengingsweigering weegt zwaarder dan het belang van de pluimveehouder.
Niet korten op ontheffingen
De rechter vraagt het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) wel om te overwegen dat wanneer de pluimveehouders volgend jaar in de bodemprocedure wel in het gelijk gesteld worden, om dan niet op hun ontheffingen te korten. De pluimveehouders hadden bij de rechtbank aangedragen dat wanneer zij dit jaar rechten kopen of leasen, zij volgend jaar volgens de voorwaarden gekort zouden worden op hun ontheffingen indien het CBb hen in de bodemprocedure gelijk geeft en de ontheffingen toch verlengd of opnieuw verleend worden bij verkoop van de nu aangekochte rechten.
Zie voor meer informatie de uitspraak van het College van Beroep voor het bedrijfsleven.
Bron:
College van Beroep voor het bedrijfsleven / Boerderij, 13/12/2018
Publicatie: 14-12-2018