NVWA bezig met werving 20 FTE extra mestinspecteurs

In aanvulling op de huidige inspanningen en capaciteit werft de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) momenteel 20 FTE aan inspecteurs die op het gebied van de mestwetgeving aan de slag gaan. Deze versterking van de capaciteit van de NVWA moet bijdragen aan het verder uitbouwen van de bereikte resultaten in 2020 en verder. Dat schrijft minister Schouten van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit in een brief aan de Tweede Kamer bij de voortgangsrapportage versterkte handhavingsstrategie mest en de update waterkwaliteit derogatiebedrijven.
Uit de 'Voortgangsrapportage Handhaving en Uitvoering Mestbeleid. Update najaar 2019' komt naar voren dat Nederland goed op weg is met de uitvoering van de versterkte handhavingsstrategie. De extra inzet van capaciteit bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO.nl) en de NVWA leidt ertoe dat het aantal inspecties in de 3 risicogebieden toeneemt zonder dat dit ten koste gaat van de activiteiten in de rest van Nederland.

RVO.nl
De risicogerichte aanpak bij intermediaire ondernemers blijkt effectief. RVO.nl richt zich hierbij vooral op kleine onderzoeken met een korte doorlooptijd en de mogelijkheid om te handhaven op recidive. Het blijkt dat RVO.nl effectiever kan optreden: door gerichte controles bij risicobedrijven zijn meer overtredingen geconstateerd en beboet dan in voorgaande jaren.

NVWA
De NVWA neemt naast het reguliere toezicht ook grotere en complexe onderzoeken op zich – bij voorkeur in samenwerking met omgevingsdiensten, politie, FIOD en onder regie van het Openbaar Ministerie – onder meer bij intermediaire ondernemers en hun klantenkring. Deze aanpak heeft naast bestuurlijke boetes inmiddels geleid tot zaken waarbij recentelijk de rechter celstraffen van 4 en 2 jaar heeft opgelegd aan intermediaire ondernemers. Dergelijke straffen zijn een krachtig signaal dat fraude met mest niet geaccepteerd wordt. Er wordt momenteel aan meerdere andere grote zaken gewerkt. In het belang van die onderzoeken kan Schouten hier geen verdere informatie over geven.

Uitspraak CBb
Een uitspraak van het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) over de nauwkeurigheidsmarges die worden toegepast bij het vaststellen van overtredingen en berekening van boetes heeft invloed heeft gehad op de opbrengst van de risicogerichte aanpak van RVO.nl en de NVWA. Als gevolg van de uitspraak heeft RVO.nl dit jaar 138 boetebeschikkingen waartegen bezwaar liep, geheel of gedeeltelijk moeten intrekken. Daarnaast hebben de controles in vooral de varkenshouderij vertraging opgelopen, omdat mogelijke overtredingen niet beboet konden worden voordat de nauwkeurigheidsmarges inzichtelijk zijn gemaakt.

Zie voor meer informatie de Kamerbrief over voortgangsrapportage versterkte handhavingsstrategie mest en update waterkwaliteit derogatiebedrijven op de site van het Ministerie van LNV.
Bron: Ministerie van LNV, 15/11/2019
Publicatie: 18-11-2019