RVO.nl werkt aan meer transparantie rond boetebeleid bij Meststoffenwet

Het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) heeft geoordeeld dat de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO.nl) ten onrechte geen inzicht gaf in de nauwkeurigheidsmarges die worden toegepast bij het vaststellen van een overtreding van de Meststoffenwet en de berekening van de boete. Dergelijke marges moeten voor een bedrijf kenbaar zijn. Als gevolg van deze uitspraak zijn de marges die RVO.nl binnen het boetebeleid toepast inmiddels openbaar gemaakt. De uitspraak van het CBb heeft RVO.nl bovendien aangespoord om in het algemeen transparanter te worden over het boetebeleid dat wordt gevoerd. Dat schrijft minister Schouten van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit aan de Tweede Kamer.
RVO.nl werkt aan een uitgebreide inventarisatie van het boetebeleid dat in het kader van de Meststoffenregelgeving wordt gevoerd. Het streven is deze inventarisatie in oktober op de website van RVO.nl te plaatsen, zodat voor iedereen transparant is hoe mestboetes worden vastgesteld. Hier staat ook in opgenomen hoe RVO.nl met recidive om gaat. Uit de al door RVO.nl gepubliceerde stukken is al naar voren gekomen dat diverse nauwkeurigheidsmarges worden gehanteerd:
  • Een marge van 18% op de fosfaatvastlegging als brijvoer wordt gevoerd aan varkens;
  • Een methode waardoor rekening wordt gehouden met een stikstofgat bij staldieren;
  • Een methode waarmee rekening wordt gehouden met een bezinklaag die achterblijft in een opslag voor varkensmest;
  • Marges voor aan- en afvoer ten aanzien van gewogen en bemonsterde dierlijke mest, kunstmest, overige bemonsterde organische meststoffen, staldieren, gewogen diervoeders en eieren.

Minister Schouten wil bekijken of het mogelijk is om tot een eenvoudiger boetebeleid te komen waarbij gebruik wordt gemaakt van een of enkele meer algemene marges. Een vereenvoudigd boetebeleid moet ertoe leiden dat het beleid transparant en goed verdedigbaar is voor zowel bedrijven als RVO.nl. De minister vraagt de Commissie Deskundigen Meststoffenwet hierover om advies, waarbij in eerste instantie gekeken wordt naar een onnauwkeurigheidsmarge in de categorieƫn varkens, overige staldieren en graasdieren.
Bron: Ministerie van LNV, 24/10/2019
Publicatie: 25-10-2019