Plan voor vrijwillige extensivering melkveehouderijsector is nog niet rond

Zeven samenwerkende organisatie uit de melkveesector hebben met elkaar gesproken over een tijdelijke en vrijwillige extensivering in de melkveehouderij om de mestproductie meer in balans te brengen met het sectorale mestproductieplafond. Er zijn nog verschillende stappen te zetten alvorens een dergelijk plan valt te implementeren. Dat maakt minister Wiersma van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur duidelijk in een brief aan de Tweede Kamer.

De sectororganisaties denken dat de vrijwillige extensivering op een melkveebedrijf van minimaal 10% en maximaal 20% van het aantal melkkoeien mogelijk is, wanneer de ondernemer gesteund wordt door een subsidie die een bijdrage levert aan de netto gederfde inkomsten enerzijds en een financiële bijdrage, verleend door de zuivelsector, anderzijds. De vrijvallende fosfaatrechten moet de melkveehouder daarbij permanent laten doorhalen, waarvoor deze een marktconforme vergoeding krijgt van de overheid.


In een eventuele regeling zullen nadere keuzes gemaakt moeten worden, waaronder over de hoogte van de marktconforme vergoeding, een eventuele aanvullende subsidiëring van de gederfde inkomsten binnen de staatssteunkaders en de looptijd van de regeling. Wageningen University & Research voert nog een kwantitatieve analyse uit van het effect van een afname van het aantal melkkoeien met 10 tot 20% op de ammoniakemissie uit stallen.


De overheid zal aan een subsidie voor extensivering een aantal verplichtingen moeten verbinden om de regeling passend te maken binnen de geldende staatssteunkaders. Het is geen beëindigingsregeling voor permanente en volledige beëindiging van een veehouderijlocatie en zal naar verwachting moeten passen binnen het staatssteunkader voor milieu- of klimaatverbintenissen. Daarvoor is nodig dat de overheid verplichtingen aan de subsidie verbindt die tot een milieu- of klimaatverbintenis leiden. De Europese Commissie moet goedkeuring voor de subsidie verlenen.  Ambtelijk worden voorbereidingen getroffen voor de notificatieprocedure richting de Europese Commissie.


De sector heeft de minister geïnformeerd over gesprekken met de zuivelsector en banken over mogelijkheden voor het verlagen van bestaande financieringslasten van individuele melkveehouders en voor het financieren van investeringen voor duurzame doorontwikkeling van hun bedrijven. Wiersma verwacht dat de sector dit binnenkort heeft uitgewerkt in een concreet en geborgd plan. Zodra deze uitwerking er is, zal zij opnieuw in gesprek gaan met de partijen. De private bijdrage door de sector moet nog verder worden uitgewerkt.

Bron: Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, 11/03/2025
Publicatie: 12-03-2025