Schouten wil geen aanpassing van boetebeleid in Meststoffenwet

Schouten reageert op een motie van de SGP die door de Tweede Kamer werd aangenomen. Daarin werd aangedrongen op meer  maatwerk bij het opleggen van bestuurlijke boetes bij overtredingen van de Meststoffenwet. Er zou ook rekening moeten worden gehouden met kortingen op de toeslagrechten voor dezelfde overtreding en waarbij bezwaartermijnenen procedures een schorsende werking hebben. 

Schouten stelt dat de hoogte van de boete die per overtreding maximaal kan worden opgelegd al gekoppeld is aan de boetecategorieën uit het Wetboek van Strafrecht. Aanpassing van de Meststoffenwet is daarvoor niet nodig. Bij het huidige boetebeleid zijn in de Meststoffenwet vaste boetebedragen opgenomen gekoppeld aan de kilo's stikstof en fosfaat van een overtreding. De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO.nl) legt de bestuurlijke boetes op.

Ook worden bestuurlijke boetes toegekend wanneer er sprake is van administratieve overtredingen, zoals het onvolledig, onjuist of niet naar waarheid invullen van verplichte gegevens. Deze boetes variëren van 100 euro tot 300 euro per overtreding. Er geldt een maximum boetebedrag per overtreding van 87.000 euro voor overtredingen door natuurlijke personen en 870.000 euro voor rechtspersonen en vennootschappen.

Met de omstandigheden van de individuele ondernemer houdt RVO.nl rekening bij het opleggen van een bestuurlijke boete. Boetes moeten wettelijk gezien proportioneel zijn. Bij boetes van meer dan 340 euro kan een ondernemer ook een zienswijze indienen en dat kan voor RVO.nl reden zijn om de boete aan te passen.

Naar de hoogte van de boetes zijn al meerdere studies gedaan, zoals het advies van de Commissie van Deskundigen Meststoffenwet naar de doeltreffendheid van de straffen en sancties die volgens de Meststoffenwet worden opgelegd, merkt Schouten op. In de huidige boetebedragen van de wet is ook rekening gehouden met de aandachtspunten uit de boetewijzer van het ministerie van Justitie en Veiligheid.