Eerste doelvoorschriftenvergunning voor varkensstal in Gelderland

Provincie Gelderland, gemeente Berkelland en het ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur hebben de afgelopen tijd samengewerkt om de nieuwe manier van vergunnen mogelijk te maken. Dit kan omdat er nu betaalbare en betrouwbare meetapparatuur beschikbaar is.

De varkenshouder wil een deel van de oude stallen slopen en één nieuwe stal bouwen. In deze nieuwe stal zullen 1990 vleesvarkens worden gehouden. De stal wordt voorzien van een combischraper. Daarmee wordt elke dag de mest uit de stal verwijderd. Hierdoor is er minder ammoniak- en methaanuitstoot en verbetert het leefklimaat van de varkens. 

De ammoniakuitstoot uit de stal wordt continu met sensoren gemeten. Zo kan de agrariër controleren wat het effect van de genomen maatregelen is en het management naar eigen inzicht binnen de regels aanpassen. Doordat de overheid goed inzicht heeft in de daadwerkelijke uitstoot van het bedrijf, kan beter toezicht worden gehouden. Als er een mogelijke overschrijding van de jaarlijks vergunde uitstoot dreigt, moet de varkenshouder een plan maken om de emissie extra te beperken en dat plan voorleggen aan de gemeente en provincie ter goedkeuring. 

Normaal gesproken wordt in een omgevingsvergunning voorgeschreven hoe een ondernemer een emissiearme techniek moet gebruiken en onderhouden. Bij een vergunning op doelvoorschriften is dit aan de ondernemer zelf. In de wet is er een mogelijkheid om een nog niet formeel erkende nieuwe techniek te vergunnen, waar wel wetenschappelijk bewijs voor is. De voorwaarde is dat de uitstoot continu gemeten wordt. Van deze optie is in deze vergunning gebruik gemaakt.

De omgevingsvergunning op basis van doelvoorschriften is afgegeven door de gemeente Berkelland. De provincie is verantwoordelijk voor het afgeven van de natuurvergunning en heeft getoetst of er in de nieuwe situatie geen sprake is van een toename van stikstofdepositie op gevoelige natuur. Hiervoor is een verklaring van geen bedenkingen afgegeven. De aanvraag voor de bouwvergunning van de stal is nog in behandeling bij de gemeente. Verwachting is dat deze over enkele maanden in ontwerp ter inzage kan worden gelegd.